- 数字乡村建设数字中国 云南开远晒出这样的试点成绩单
- 信息来源:中小城市指数网 | 更新时间:2021-12-01 | 阅读量:514次
编者按:数字乡村既是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。2020年11月1日,中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、市场监管总局、国务院扶贫办联合印发《关于公布国家数字乡村试点地区名单的通知》(以下简称《通知》),公布首批国家数字乡村试点地区名单,并对抓紧组织开展试点工作提出了具体要求。开远市作为云南省三个首批国家数字乡村试点地区之一,在《通知》公布一年后,率先交出了一份令各界满意的答卷。
北纬23°34'27",东经103°20'38"——云南省开远市羊街乡卧龙谷村委会。
村委会的院子里,专门腾出了一间房子作为“村邮所”,里面放满了发往卧龙谷村的各种快递,也有卧龙谷村发往全国各地的农产品快递。
“以前村里没有‘村邮站’,我们取快递只能到附近的几个服务点取。有时候还要到乡镇去,取次快递很麻烦。”背着孩子来取快递的彝族群众施文娇介绍,“现在村里设立了村邮所,就方便多了……”
“自从今年5月村里建设起‘村邮站’后,现在平均每天收发的快递在150件,最多时可达300件。快递进村不仅服务了群众,更成为乡村振兴的有力推手。”卧龙谷村党支部书记李美琼介绍。
“快递进村”只是开远在国家数字乡村试点中,完善设施资源整合共享机制的做法之一,也是数字乡村建设中的一个缩影。同时,开远在探索乡村数字治理新模式、探索数字乡村可持续发展机制等方面,也做了切实有效的探索。
“快递进村”,已覆盖开远所有村委会
发展农村物流不仅关系到农业的生产资料供给、农民日用工业品需求,更关系到农产品的对外流通和农民的收入增长,对于推动数字乡村建设具有重要的现实意义。
开远市委、政府高度重视,积极探索尝试“邮快合作、邮政主导、政府支持、快递付费、村站服务、群众受益”的模式,通过政府补助和邮政企业自筹的方式推进。
“由政府补助416万元提供村邮站建设、设备采购、日常运行费用补助;由邮政企业自筹200余万元负责场地建设、车辆配置、整合快递企业及配送网络等资源力量。”
开远市邮政公司分公司总经理、督促“快递进村”项目建设临时党支部小组组长朱兴兵介绍,开远市“快递进村”分拣中心按照标准化县级邮件处理场地,进行升级改造;自动化邮件分拣设备,设立约80个分拣格口。
开远市“快递进村”共设置6条邮件运输线路,覆盖全市7个乡镇;村邮站站点依托开远市46个村委会现有的办公地点建设,由政府对每个村邮站投资1万元,由邮政企业负责组织实施,建成统一的村级物流网点。
截至2021年10月底,全市农村进口邮件达27万件,出口邮件7600余件,其中快递进村邮件18万件,占比68%,涵盖鲜花、水果、优质稻米、蔬菜、豆腐皮等农特产品。
随着“快递进村”项目的进展,开远市的电商业也被随之带动起来。快递下行,农产品上行,逐渐成为趋势。
乡村振兴大数据平台,让群众“笑”起来
“你那要命的病啊,要不是政府的临时救助和最近核准的低保,还不知道家里要为你急成哪样!”“是呢,多亏了乡村振兴大数据平台给予的扶持,不然还真是要返贫喽……”
这是开远市小龙潭镇毛家寨村委会达腊寨一组,一个彝族家庭父子的对话。
防止返贫是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要基础。
今年,开远市乡村振兴局率先在红河州打造乡村振兴大数据平台。
9月底平台正式上线以来,以大数据助力乡村振兴,当好防返贫和项目资产管理的“守门人”,切实解决群众“七愁七盼”问题。实实在在让数字“活”起来、工作“快”起来、实事“多”起来、群众“笑”起来,扎实推进了巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。
开远市乡村振兴局切实用好乡村振兴大数据平台功能,做实动态监测,紧盯脱贫不稳定户、存在致贫风险的边缘易致贫户、因病因灾因意外事故等原因导致的困难户这“三类对象”,建立健全动态监测体系,群众“七愁七盼”问题不仅得到有效解决,也方便了在乡村振兴一线奔忙的工作人员。不仅加快推进了农业农村现代化建设,还促进了农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
电子大屏,构成开远数字乡村“安全网”
“前几天,我们在监控里发现夜间有个人跌跌撞撞摔倒了几次。等巡逻人员赶到,才发现是一名旧疾发作的群众。于是,抓紧拨打了急救电话……”开远市羊街乡荣盛村委会党总支书记丁进平说,“多亏了‘平安乡村’的智能视频平台,才挽救了群众的生命。”
去年10月,开远市搭建了数字乡村大数据平台,构建全方位数字赋能的“平安乡村”智能视频平台,与“雪亮工程”视频监控联网、社会资源联动整合应用。
2019年,开远市全面推进“雪亮工程”建设,投资3199万元,在全市7个乡镇(街道)部署1025路结构化摄像,头并接入视频监控平台使用,实现了农村地区视频监控“零突破”。
2020年,开远高位统筹,依托运营商网络平台实施“平安乡村”建设计划。投资50万元,在全市山区、半山区“雪亮工程”未覆盖区域,建设500路平安乡村高清视频监控,有效提升了农村治安防控信息化水平。
安装监控摄像头给群众带来了安全感,约束规范了卫生和秩序等方面的行为。乡村治理效能得到有效提升,群众幸福感也得到提升。
一个监控摄像头、一部手机、一块电子大屏,构成了开远数字乡村“安全网”,实现了100%村级单位全覆盖。
“客厅式”服务,让群众办事“只进一扇门”
“警官您好,我收到手机短信,来取身份证。”“您到期的身份证已变更制作完毕,请拿好。”11月26日,市民黄艳走进开远市市民之家——开远政务服务中心,几分钟就拿到了新身份证……
开远市民之家是开远市优化营商环境、深化放管服改革、推进“一网、一门、一次”改革的重要举措,拿出体育馆9203平方米的面积,打造市民之家。市民之家于2020年11月投入使用。按照“便民高效、应进必进”的原则,41家单位的1099项服务事项进驻,设有17个主题分区176个服务窗口,真正实现了“一门”集中办理,为群众全方位提供“客厅式”服务环境。
这是开远市贯彻落实云南省、红河州“七愁七盼”工作要求,用心解决企业和群众办事的难点和痛点而采取的一系列措施,极大提升了企业、群众办事的便捷度和满意度。
政务服务中心在配置上,全力打造智能化服务中心。
这里配套设施齐全,建有监控系统,叫号系统、设备智控管理系统、大数据管理平台等。智能机器人等智能化管理系统,有效提升了大厅管理效率。智能机器人的引入,很大程度替代了人力投入。智能讲解、咨询导办、巡查监察、设备巡检等工作直接由智能机器人完成,极大降低了人工成本。
把云花的“根”留住,打造“云花”天堂
蜜蜂和蝴蝶,一群群都飞向同一方向;顺着蜂蝶飞去的方向,顿时扑鼻的香气传过来。想知道开满鲜花的水中小岛在哪里——这里是开远市羊街乡古城村的知花小镇。
小镇的“知花”,取自唐代著名诗人韩愈的诗《花岛》:“蜂蝶去纷纷,香风隔岸闻。欲知花岛处,水上觅红云”。
知花小镇是由数字花卉产业催生出的特色旅游小镇。小镇通过数字化建设,为小镇及周边区域的旅游业进行赋能,进一步推动了数字乡村旅游的发展。
如今,知花小镇成为开远市推进高效现代精致农业与新型城镇化相结合、促进一二三产业融合发展的重要项目,也是开远做大高端切花生产、种源研发、种苗繁育,打响“七彩云菊”系列花卉品牌、推动乡村振兴的重要平台。
与知花小镇毗邻的是开远市国家现代农业产业园。
近年来,开远市紧紧围绕“云花与世界对接的窗口、世界花卉的育种天堂”目标,突出科技创新、种源研发、种苗繁育、标准规程形成和运用这4个重点,打造现代花卉种源研发、种苗繁育新高地,把园区建设成为品种、技术和国际交流合作的标杆和样板。
现在,在改革发展的大潮中,开远这座“火车拉来的城市”,直面机遇,锐意进取,为花开四季、花开城乡,描绘出一幅乡村振兴的美丽画卷。
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