- 2013年江都区经济运行情况分析及2014年发展趋势判断
- 信息来源:中小城市指数网 | 更新时间:2014-06-19 | 阅读量:1413次
经济运行稳中向好 转型升级深入推进
——2013年江都区经济运行情况分析及2014年发展趋势判断
2013年面对复杂多变的宏观形势和经济下行压力加大的严峻考验,全区紧紧围绕“融合发展、崛起苏中”战略目标,坚持稳增长、调结构、促转型,经济呈现“总体平稳、稳中向好”的发展态势。
一、2013年经济运行的基本情况
2013年,全区经济运行呈现稳中有进、稳中向好趋势。初步测算,全年实现地区生产总值713.06亿元,按可比价计算,比上年增长12%,增幅比上年提高0.1个百分点,高于省均2.4个百分点,与市均水平持平。其中:第一产业增加值50.9亿元,增长5%;第二产业增加值369.06亿元,增长11.4%;第三产业增加值293.1亿元,增长14%。
1、从产业结构看,农业提质增效,工业稳中有升,服务业较快增长
农业现代化建设纵深推进。粮食生产实现“十连增”,全年实现粮食总产量66.32万吨,创成省“亩产吨粮县”,被确定为国家科技富民强县示范区,50%以上村实现整建制规模经营,适度规模经营、高效农业面积占耕地比重分别达86%、20.4%,新建高标准农田5万亩,农机化综合水平达85%。
工业生产增速稳中有升,行业发展分化。全年全区完成规模以上工业总产值2035.2亿元,增长17.0%,增幅比上年提高2.2个百分点。规模以上工业增加值427.26亿元,增长12.9%。从全年走势看,工业生产同比增幅由低转高,二季度开始进入上升通道,并保持稳定增长。分行业看,全区六大重点行业发展形势好于一般行业,全年六大重点发展行业实现产值2127.33亿元,增长18%,增幅高于全区工业1个百分点。其中节能环保、特钢生产加工、机械电子行业产值实现较快增长,增幅均在20%以上。车船制造及配套件受国际形势影响,仅增长5.3%。
服务业质态持续优化。全年服务业占增加值比重达41.1%,比上年提高1.5个百分点,高于市均0.1个百分点。服务业对经济增长的贡献率为43.2%,拉动GDP增长5.2个百分点。服务业税收占比提高。全年国、地税完成服务业税收25.66亿元,增长16.3%,增速高于全部税收增速6.9个百分点。服务业税收占税收总额的比重达41.7%,比去年同期提高2.4个百分点。
2、从国内需求看,消费市场运行平稳,固定资产投资增幅提高
固定资产投资增幅提高,房地产投资快速增长。全年实现固定资产投资444.29亿元,增长20.8%,分别高于省均、市均1.2、0.5个百分点。分产业看,第三产业仍是投资的主要方向,全年三次产业投资分别为7.39亿元、284.12亿元、152.78亿元,分别增长57.8%、10.4%、33.6%。第三产业投资中,房地产业投资52.40亿元,增长30.1%。
消费品市场运行平稳,批发零售业势头强劲。全年实现社会消费品零售总额224.43亿元,增长14.3%,增幅分别高于省均、市均0.9、0.7个百分点。全年批发和零售业实现零售额206.96亿元,占全区社会消费品零售总额的92.2%,增长17.3%,增幅比上年提高3.8个百分点。从全年走势来看,呈现缓中趋升的良好态势。一季度以12.6%的增幅低开,二季度稳定在12.9%,三季度回升至14.8%,四季度达到16.7%。从区域看,城镇消费市场优势明显,带动作用突出。全年城镇实现社会消费品零售额206.15亿元,占全区社会消费品零售总额的91.9%,增长14.5%;乡村实现零售额18.28亿元,增长12.5%。
3、从对外经济看,外贸进出口逆势上扬,引进外资平稳增长
对外贸易逆势上扬。全区实现外贸进出口13.04亿美元,增长7%,其中自营出口11.06亿美元,增长4%,增幅分别高于省均、市均3.9、11.6个百分点,总额居扬州6个县(市、区)第3位。其中,外贸公司实现出口1500万美元。实现外经营业额2.59亿美元,增长27%。
利用外资平稳增长。全年共批准外资项目40个,实现到账外资2.5亿美元,同比增长25.1%,分别高于省均、市均24.1、22.9个百分点。
4、从财政金融运行看,财政收入稳定增长,货币信贷平稳运行
财政收入稳定增长。全年实现公共财政预算收入41.60亿元,增长20.4%,分别高于省均、市均8.3、5.2个百分点。公共财政预算收入中,税收收入34.14亿元,增长15.5%,占公共财政预算收入的比重为82.1%,非税收入7.46亿元,增长49.3%。
货币信贷平稳运行。12月末,全区金融机构人民币存款余额752.78亿元,增长17.5%,其中居民储蓄存款467.25亿元,增长12.9%。金融机构人民币贷款余额412.67亿元,增长20.9%。存贷比为55.42%,比上年提高1.9个百分点。
5、从收入就业看,城乡居民收入增幅趋缓,就业形势总体稳定
城乡居民收入增幅趋缓。全年城镇居民家庭人均可支配收入为28774元,增长9.5%,增幅比上年回落3.1个百分点。全年农村居民人均纯收入为15206元,增长12.1%,增幅回落1.1个百分点。
就业形势基本平稳。全年采集就业岗位2.23万个,推荐就业1.25万人,培训城乡劳动者7403人,创业带动就业3153人,城镇登记失业率2.15%。
二、经济运行中存在的问题值得关注,经济转型升级任重道远
从国内经济错综复杂的发展环境看,全区经济增长的持续动力还不够强,产业转型的过程还比较艰巨,经济社会仍然面临着加快结构调整和转型升级的繁重任务。
1、经济结构性矛盾凸现。一是全区工业呈重化特点明显。2013年全区规模以上工业轻重工业产值占规模以上工业产值比重分别为:18.4%、81.6%,重工业占工业比重高于全市4.5个百分点。轻重工业用电量占全区工业用电量比重分别达11.6%、88.4%。二是传统产业产能过剩。特钢、车船制造企业面临产能过剩、竞争激烈的局面短期内无法改变,全年规模以上特钢、车船制造企业开票销售过半下降。
2、缺乏新的增长点。2013年底新增33家规模企业实现开票销售收入17.5亿元,户均开票销售收入仅为5303万元,对全区规模工业增速拉动力还不够明显。同时,新能源等部分战略性新兴产业制造业优势不突出,尚处于培育阶段,对工业增长的支撑作用有限,全年51家“新兴产业”企业实现开票销售同比增长0.6%,增幅比上年回落15.5个百分点。“三新产业”企业、“智能电网”企业开票销售增幅均出现不同程度回落,工业生产扩张相对乏力。
3、制造业投资不足。近几年来,工业投资持续疲软。工业固定资产投资增幅下滑,2013年工业固定资产投资增幅10.4%,较上年下降8.5个百分点,工业投资低迷制约了工业经济转型升级的步伐。
4、消费需求稳中趋缓。受公款消费抑制以及禽流感等因素影响,加之传统消费进入平稳期,新的消费热点尚未形成,消费需求总体不旺。2013年住宿餐饮业零售额增长一直低于社会消费品零售总额增速,住宿餐饮业实现零售额17.47亿元,同比下降12.3%。
三、对策建议
结合当前我区经济运行中的主要矛盾和问题,对下一阶段经济工作提出如下建议。
1、进一步巩固经济企稳的内生动力。虽然当前我区经济企稳态势进一步巩固,但回升的基础依然不稳固,内在增长动力仍待加强。一是面对传统产业加快转移、结构性矛盾凸显的严峻挑战,抓紧培育能级高、成长快的新兴产业和新兴业态,在优化产业结构的同时努力增强经济发展后劲,积极培育新的经济增长点。二是以重点园区建设为抓手,精心规划,强化园区载体建设,优化空间布局,全力打造新的经济增长极,带动全区经济持续稳定发展。
2、进一步增强重点行业核心竞争力。针对目前工业企业整体经济效益不佳的情况,还需积极采取有效措施,增强重点行业核心竞争力。一是对于在增加值中占比较高,对经济影响较大的传统行业,应努力保持其平稳运行,稳健推进转型发展和改造升级,做好研究设计和品牌服务等高附加值领域的高端控制。二是对于目前在增加值中占比还比较低,但符合未来产业发展趋势的行业,应强化落实国家和地方的产业发展政策,进一步加快行业发展推进力度,尽快形成新的经济增长支撑动力。
3、进一步扩大居民消费需求。着眼于提升消费对经济增长的贡献,应对市场销售增速下滑的局面,采取有效措施扩大居民消费需求。第一,努力增加城乡居民收入,特别是中低收入者收入,不断提高城镇职工工资水平。第二,加快完善养老、医疗等社会保障体系,稳定居民消费预期,把扩大就业作为扩大居民消费的重中之重,加大各级财政对就业再就业的支持力度。第三,积极培育消费热点,推动居民消费结构升级。随着城乡人民生活水平提高,通信、旅游、休闲、健身等日益成为新的消费热点,图书、网络、文化艺术等精神产品消费和教育培训等提升个人素质的消费不断增加。要进一步为人民群众开辟更多的消费领域,满足日益增长精神文化需求。
2014年展望
展望2014年,世界经济将延续缓慢复苏态势,但不确定、不稳定因素依然存在,新的增长动力源尚不明朗;国内经济形势总体稳中向好,但结构调整压力不容忽视。总体看,2014年全区经济的发展机遇与挑战并存,既有跨江融合、接轨主城带来新契机,也面临着增长速度换挡、结构调整阵痛的挑战。全区将坚持以转型升级为主攻方向,以科技创新为核心驱动,加快打造全面深化改革的示范区、跨江融合发展的先行区。初步预计全区经济将延续调整并实现经济增长量质并举。
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