- 唐河县农民工离社会保障有多远
- 信息来源:?????? | 更新时间:2010-04-19 | 阅读量:1373次
- 近年来国家相继出台多项保护农民工权益,严禁拖欠农民工工资的政策措施,经过各级政府的努力,在解决拖欠农民工工资,改善农民工务工环境方面取得了较好的成效。今年,国家又提出了既要让农民工生活的有质量,又要让农民工生活的有尊严的目标,对保护农民工权益方面提出了更高的要求,到底目前农民工离社会保障有多远。近日唐河县调查队对120户农村住户中外出务工的112位农民工进行了监测调查,并在县城对部分用工单位进行了调查走访,发现在国家政策三令五申又有相关法律、法规保障的情况下,农民工与用工单位签订各种社会保障协议仍然十分少见。农民工离社会保障仍然比较遥远。
一、调查情况
120户家庭农民工监测调查数据显示:2009年有从业人员502人,其中本地务农311人,本地非农自营25人,本地非农务工54人,外出从业人员112人,分别占从业人员的61.9%、5.0%、10.8%、22.3%。接受调查的112位外出的从业人员中:
从外出地区来看,在东部务工有44人,占外出务工总数的39.3%,主要分布在广东沿海一带;中部务工的有61人,占外出务工总数的54.5%,主要在本省务工;在西部务工的仅有6人,占外出务工总数的6.2%。
从外出地区类型看,在直辖市的7人,占外出总数的6.3%;省会城市的有46人,占41.1%;地级市的有44人,占39.3%;县级市及以下的有14人,占19.6%。
二、外出务工社会保障与福利情况
外出从业的劳动关系:签定合同的有27人,占外出务工总数的24.1%,没有签定任何合同的有73人,占65.2%,有11人属于自营及其他,占外出务工总数的10.7%。
单位或雇主提供伙食情况:每天提供三餐的有74人,占外出务工总数的66.1%;提供两餐和一餐的共有9人,占8.0%;不提供,但补贴部分伙食费的有5人,占外出务工总数的4.5%;不提供补贴的有24人,占外出务工总数的21.4%。
单位或雇主提供住宿情况:提供住宿的有69人,占外出务工总数的72.3%;不提供住宿,但住房有补贴的有5人,占4.5%;不提供住宿也没有住房补贴的有26人,占外出务工总数的23.2%。
单位或雇主拖欠工资情况:2009年被拖欠工资的仅有4人,有108人没有被拖欠工资,分别占外出务工总数的3.6%、96.4%。
单位或雇主提供各种保险情况:接受调查的112名外出务工人员中,仅有5人参加了工伤保险,占外出务工总数的4.5%,没有一人参加养老、医疗、失业、生育等保险,没有一人缴纳住房公积金。
以上数据可以看出,在国家各种有力措施的推动下,农民工的工作、生活环境有了明显的改善,拖欠农民工工资的现象已经基本杜绝,但是农民工的各项社会保障权益仍然处于起步阶段,保障农民工的合法权益还有很长的路要走。
三、原因分析
据调查,农民工远离社会保障有五大原因:
1、农民工自身的问题。大多数外出务工农民不知法、不了解国家政策、不懂得用法律武器保护自己的权益。调查中不少农民工或家属反映:“给人家干活只要给工资就行了,我们不懂什么保险”。当问及出了工伤或有了病怎么办时,他们答:“人家只要给了工钱,有了病或出了意外就自己治吗。”虽然这次调查中我们没有调查到务工期间出工伤等情况的农民工,但他们的不懂法、不知道依法保护自己、参保意识如此淡薄着实令人担忧,也使我们不得不对广大在外务工的农民忧心忡忡;
2、用工单位不积极,不愿为农民工办理各种保险。我们调查的农民工在省内、省外务工的都有,有在中小企业的,也有在大企业的,他们没有一个人参加社会保障体系,这与他们自身的不懂法有关,也与用工单位漠视国家法律、政策,漠视农民工的权利有关。
3、受金融危机影响,劳动力市场供过于求。接受调查的农民反映:“现在能找到工作已经不错了,假如再提签合同的事情,用工单位立刻就不用你,找工作的人太多了”。
4、唐河县非农务工农民从事的主要是以建筑业为主。建筑业的性质决定了这项工作流动性比较强,签订合同对农民工和用工企业都产生一定的束缚作用,用工企业根据用工的需要,可能会随时选择更加合适的农民工,而部分农民工也需要在农忙时回家种田,因此双方对签订合同都不太积极。
5、部分地区有关部门的监督力度不够。接受调查的农民工表示,在南方的大企业,每个月总有相关部门深入到工厂、企业调查询问农民工各项福利的落实情况,有效的保护了农民工的工作环境和福利待遇。而在中部及西部地区,则普遍缺乏相应的监督和保障机制。
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