- 京口区2010年政府工作报告
- 信息来源:中小城市指数网 | 更新时间:2010-09-08 | 阅读量:1029次
- 区长 郭 建
各位代表:
现在,我代表京口区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2009年工作回顾
2009年是我们面对国际金融危机带来的巨大压力和严峻挑战,团结拼搏、战胜困难、跨越发展的重要一年。在市委、市政府和区委的正确领导下,我们认真学习实践科学发展观,按照“加压奋进、加速赶超”的总要求,变压力为动力,化挑战为机遇,全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作,全区经济发展回升向好,各项事业持续协调发展,完成了区七届人大二次会议确定的各项目标任务。
一是经济平稳较快发展。认真贯彻中央、省市应对金融危机的一系列决策部署,加强经济运行组织和监测,切实做好“保增长、调结构、促发展”工作。预计完成地区生产总值208亿元,增长13.8%,人均突破8000美元。地方财政一般预算收入8.3亿元,同口径增长23%。产业调整优化成效明显。服务业贡献份额不断提升,实现服务业增加值125亿元,占地区生产总值60.1%,同比提高2.2个百分点。消费市场持续升温,完成社会消费品零售总额122亿元,增长22%,增幅全市第一。房地产业回暖繁荣,商品房销售面积达74.4万平方米,销售额35.4亿元,分别增长136%和187%。工业经济逐步回暖,完成定报工业增加值56亿元、销售210亿元、利税16亿元,分别增长13.8%、10%和6%。农业稳步发展,引进“三资”开发农业2.8亿元,新增农村“三大合作”组织8家。积极推进新兴产业发展。新增高新技术企业9家,实现高新技术产业产值73亿元,占规模以上工业比重34.8%。引进创新创业领军人才、团队9名,京口软件园等载体集聚效应显现。申报各类科技项目76个,专利授权184件,争取上级科技扶持资金1500万元,通过省科技进步先进区考核验收。新增服务外包企业20家,国际服务外包接包合同签约总额4177万美元,接包合同执行金额1776万美元,均列全市第一,分别增长253%和102%,荣获“江苏省国际服务外包示范区”称号。绿洲新能源、科捷锂电池等项目开工建设,新能源、新材料、软件和服务外包等新兴产业正成为我区经济发展新亮点。
二是有效投入高位增长。预计完成全社会固定资产投资145亿元,增长45%,增幅全年保持全市第一。全社会工业投入57亿元,增长47%,增幅跻身全省20强。大项目建设取得实效。实施“双轮驱动”战略,坚持国资、民资、外资齐上,完成实际到位外资8065万美元,吸纳民资39亿元。中储粮加工仓储物流、谏壁电厂100万千瓦机组等项目建设进展良好。索普60万吨醋酸造气、普莱克斯空气分离项目竣工投产。宝华半挂技改、鸿泰技改、金海岸公用码头等项目相继开工建设,正兴车轮及新型混合动力摩托车项目正式落户。第一楼街步行街、龙吟坊商业街日渐兴旺,九泰药业建成运营。八佰伴购物中心、欧尚超市即将开业,双井路如意江南、百富商业中心、滨江时代广场正在加快建设。备受全市瞩目的苏宁广场项目已进场地质勘探,各项前期工作正在紧张进行,进展顺利。帝宝花园大酒店、大润发京口店成功落户,即将开工。园区建设再上新台阶。实施园区运营体制机制改革,园区活力增强;推进基础设施建设、土地整理和拆迁,项目承载力提升。谏辛公路、华诚路建成通车,污水处理厂建成运营,高创中心开工建设。新民洲港区规划通过国家交通部和省政府审批,“一纵二横”道路基本建成,农民新社区、园区行政服务中心开工建设。投融资实现新突破。加强城投和园区公司平台建设,全年净增融资3.54亿元。创办农村小额贷款公司,积极缓解“三农”、中小企业融资难问题。
三是民生水平持续提高。实现城镇居民人均可支配收入21964元,农民人均纯收入10400元,分别增长12%和12.5%。新增社保扩面7932人,征缴基金1.18亿元,基金结余突破亿元大关。成立大学生创业园,扶持创业659人,被团中央授予青年就业创业见习基地。实现零就业家庭持续动态清零,新增城镇就业6672人,转移农村劳动力736人,免费技能培训7930人。完成脱贫攻坚“两消除”任务。落实市区居民养老保险制度、提高居民低保标准和城乡老年居民补贴标准等一系列惠民政策,在全市率先完成城乡低保并轨,实现居民养老保险制度全覆盖。按时足额发放“尊老金”及“长寿补贴”,区级示范性养老机构开工建设。通过省区域教育现代化创建考核,被评为“全国社区教育实验区”和“省素质教育先进区”。实施12年免费特殊教育。认真落实义务教育阶段教师绩效工资改革,多渠道筹措资金,教师新工资、津补贴按时足额发放到位,仅此项新增财政支出8200万元。恒顺实验小学建成使用,落实校舍安全工程三年规划,完成30%校舍改造任务。实施医药卫生体制改革,积极参与市级医疗集团重组改革,完善农村社区卫生服务站条件,实施扩大免疫规划,切实做好甲流感防控工作。建成各镇(街道)、村(社区)世代服务站、室,实现计生优质服务全覆盖。建成区国民体质监测中心,实现社区(村)全民健身点全覆盖。区图书馆通过省级考核。先后有8人次获得“国家一级美术师”、“全国戏剧大赛优秀表演奖”等荣誉。
四是城乡环境加快改善。统筹城乡发展,提高城乡一体化水平。又好又快推进拆迁安置。认真落实“三公开、一透明、一监督”的“阳光拆迁”要求,严格政策,规范操作,完成拆迁120万平方米。大市口商贸中心AB地块、双井路棚户区改造、滨江旅游专线、禹山东路、中储粮加工物流等一批大体量拆迁项目当年启动、当年完成,实现了“拆得快、拆得省、拆得稳”的目标。建成安置房9.92万平方米,安置被拆迁户1136户。城管水平保持领先。认真履行城管行政执法、户外灯箱广告、渣土管理、物业管理等“重心下移”的新职能,落实属地管理责任,实现城乡环卫保洁全覆盖,城市长效管理考评全市第一。创新违法建设快速查处机制,拆除违法建设5.2万平方米。整治江滨新村三期等老小区40.3万平方米,创成15个无乱贴乱画小区。生态环境逐步改善。落实生态市创建任务,完成绿化造林5500亩。象山镇通过“全国环境优美乡镇”省级验收。解决秸秆综合利用问题,实现夏秋两熟秸秆零焚烧。京口、谏壁污水处理厂竣工运行。燕舞桥建成通车。完成老鼠山河、玉带河疏浚整治工程。列入市“青山绿水”两年行动的花山古城遗址公园完成了征地拆迁,正在加快建设。实施土地复垦复绿700亩,我区被评为“省土地执法模范创建工作先进区”。
五是社会建设和谐稳定。我区被评为首批“全国和谐社区建设示范区”和“省未成年人思想道德建设示范区”,江一社区被评为“全国和谐社区示范社区”。实现连续27年无责任退兵,通过“省双拥模范示范区”验收。公安京口分局被评为全省公安机关“三基”工程建设先进集体及执法质量优秀单位。认真做好信访稳定工作,圆满完成全国“两会”、国庆六十周年等重要时期维稳任务,被评为“省信访三无区”。加强安全生产工作,死亡事故起数和死亡人数分别下降300%和400%。完成全国第二次经济普查工作,“放心消费”创建工作扎实推进。《京口年鉴(2009)》再次荣获“全国年鉴编撰出版质量评比”综合二等奖。区婚姻登记管理处被评为“全国婚姻登记规范化单位”。积极为新区、辖区单位做好服务。
六是政府效能不断提升。围绕“推动科学发展、建设美好京口”主题,认真开展学习实践科学发展观活动,加强学习,深入调研,提高实践科学发展观的本领。坚持政府组成人员联系人大代表、与区政协工作情况交流、对口协商等制度,自觉接受人大、政协的监督,办理人大代表建议116件、政协委员提案117件,办结率95.7%,满意率99.6%。坚持政府常务会学法用法制度,集中学习法律法规11部,提高依法行政水平。推进电子政务建设,在全市率先运行内网协同办公系统和“权力阳光”系统,开通“12345”服务热线,提高办事效率,改善服务质量。严格落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”要求,开展“问责、问廉、问效”活动,坚持廉洁从政。严控一般性开支,实现了行政性支出零增长。加强对拆迁安置、国有资产经营管理、工程建设等重点领域监管,加强财政和审计监督,加大行政监察和责任追究力度,从源头上预防和治理腐败。
各位代表,刚刚过去的2009年是极不寻常的一年,我们不仅收获了在应对危机中推进科学发展的丰硕成果,而且锻炼了在复杂环境中组织协调落实执行的能力,积累了破解发展难题的经验。过去的一年,面对严峻的外部发展环境,全区上下展现了必胜的信心和决心,坚持解放思想、与时俱进,坚持危中奋进、难中攀高,完成了各项目标任务,为全市跨越发展做出了贡献。过去的一年,面对纷繁复杂的形势、稍纵即逝的机遇,我们努力做到见事早、措施实、行动快,在大项目建设、新兴产业发展、加速城市化、改善民生等重要领域迈出了坚实步伐。过去的一年,我们保持“紧张快干、奋发有为”的精神状态,抓重点,抓具体,抓落实,敢于创新,迎难而上,一批重点和关键工作取得了重要突破。过去的一年,我们坚持以民为本,扎实办好民生实事和各项惠民工程,维护社会和谐稳定,最大限度让广大人民群众享受改革发展的成果。
这些成绩的取得,离不开市委、市政府和区委的正确领导,凝聚着人民代表、政协委员和社会各界人士的智慧和汗水。在此,我代表区人民政府向所有参加、支持和关心京口建设的广大干部群众、驻区各单位和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展中还存在一些问题与不足。主要是经济发展回升基础不稳固,区域经济竞争力不够强;产业转型升级压力较大,科技创新能力不强,新兴产业刚刚起步,优质大项目储备不足;财政减收增支因素增多,收支平衡压力大,支持和调节发展能力弱;城乡一体化水平不高,城乡管理有待进一步加强;在改善民生、维护稳定、促进和谐方面仍然面临不少矛盾与问题;加强政府建设,提高行政效能需要做大量工作等等。对此,我们将在今后的工作中认真加以解决。
2010年主要工作
2010年是完成“十一五”规划的决胜之年,是制订“十二五”规划的关键之年,更是进一步抢抓重大机遇,实现跨越发展的重要一年。综合分析国内外形势,今年经济发展环境将总体上好于去年,但发展形势依然复杂多变,后危机时代的积极变化和不利影响共同存在,短期问题和长期问题相互交织。中央明确保持宏观经济政策的连续性和稳定性,为保持经济平稳较快发展提供了有力保障。市委五届九次全会提出了“跨越发展,后发先至”的更高要求,重大交通基础设施建设带来的“同城效应”使我们面临的区域竞争压力更大,群众热切期盼持续改善民生要求更加强烈。面对新形势,机遇与挑战同在,我们将深入学习实践科学发展观,解放思想,求真务实,高扬“苦干实干,争先争强”主基调,努力实现主要指标上台阶、产业优化上层次、城乡统筹上水平,力争各项工作争一流、创唯一、出亮点,实现发展新跨越。
今年政府工作的总体要求是:认真贯彻党的十七届四中全会、中央和省经济工作会议以及市委五届九次全会精神,落实区委六届九次全会要求,在科学发展观指导下,围绕“调结构、快增长、惠民生”的重点任务,加快发展创新型经济,推进科技创新,深化改革开放,持续改善民生,提高城乡一体化水平,增强区域综合竞争力,迈出建设苏南一流城区的更大步伐。
今年国民经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长12%,地方财政一般预算收入10亿元,增长20%。全社会固定资产投资增长25%,实际到位外资8000万美元。社会消费品零售总额增长20%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%和11%。认真完成各项节能减排任务。实现“十一五”规划确定的各项目标任务。
围绕上述目标,我们将着力抓好以下几个方面工作。
(一)着力发展创新型经济,增创发展新优势
以产业结构调整优化为主线,以发展创新型经济为重点,以创新驱动为第一动力,加快转变发展方式,加快产业转型升级,构筑区域发展新优势。
加速集聚发展新兴产业。关注与把握经济科技发展的新趋势,加强对战略性新兴产业发展研究,围绕新能源、新材料、新光源、生物工程与医药、环保技术等领域,努力引进技术含量高、爆发力强、市场前景好的项目,引导生产要素向重点新兴产业集聚。推进薄膜太阳能、锂电池、电子信息等产业链向上下游延伸、高端化发展。支持绿洲新能源加快建设,引进关联企业,加快形成设备制造、硅烷生产、电池生产等产业链,努力用三年左右时间打造50亿元级薄膜太阳能产业基地。依托科捷锂电池项目,研发大功率锂电池正负极材料,引进锂电池制造、应用企业,做大做强电池产业。积极引进OLED等项目,发展新光源产业。促进正恺电子、惠通集团、飞格光电等企业在电子信息通讯领域快速发展。积极发展生物工程与新医药、环保技术等产业。依托新民洲岸线腹地优势,努力实现海洋工程产业发展突破。
加速提升发展现代服务业。坚持市场化、产业化、社会化的方向,发展高端化的现代服务业,进一步提升服务业贡献份额。加快发展软件业、创意产业等新型业态,培育新增长点。深入开展“软件千企工程”,落实扶持政策措施,支持高成长性企业发展,培植一批龙头型企业,在软件、医药和船舶等开发和外包上,引导企业走好错位竞争之路,保持软件及服务外包产业发展领先。着力推进中储粮粮油仓储物流、金海岸港口物流两大基地建设,积极支持宝华物流、九泰药业、恒伟物流等企业发展,培植壮大现代物流业。依托城市商圈,促进高档商贸商务业发展,做大做强楼宇经济,提高财税贡献率。积极对接上海世博会,加快发展旅游业。挖掘历史文化资源,发展文化产业,启动新河街历史文化街区保护开发工程,实现城市改造、文物保护、产业发展与改善民生共赢。
升级改造支柱产业。突出工业化与信息化有机结合,通过引进技术、自主研发、改进工艺与设备等途径,加快支柱产业高端化、规模化、品牌化,不断提高产品附加值和竞争力。支持鼎胜铝业、鸿泰钢铁、宝华半挂、港盛重工、中福马机械等规模骨干企业做大做强,促进金属压延、汽车零部件、粮油加工等产业向高端攀升。落实“绿色增长、和谐共享”要求,积极开展节能降耗、清洁生产和循环经济试点。积极发展现代生态农业,加快土地流转,推进农业适度规模经营,提高农民合作组织化程度,培育精细蔬果、苗木花卉等特色品种。
强化科技人才支撑作用。把创新型经济发展作为科技与经济结合的主要着力点,加速构筑创新驱动核心竞争力。推动产学研紧密结合,支持江大、江科大等高校科研成果就地转化,引导企业加大研发投入,确保全社会研发投入占地区生产总值比重、高新技术产业产值占规模以上工业比重稳步提升。依托科教优势,聚焦学府路、经十二路等沿线区域,突出“筑巢引凤”,拓展京口软件园、归国博士创业园等集聚辐射效应,力争新增10万平方米高标准综合性创新创业孵化载体。新创省级高创中心1家、省级重点实验室1家。落实“331”创新创业领军人才计划,继续引进高层次的领军人才和团队,力争获得上级科技扶持资金2000万元以上,为各类创新创业人才提供更为优越的环境,以高素质人才支撑创新型经济发展。
(二)依靠大投入,推进大项目,增强发展后劲
保持有效投入高位增长,突出项目建设在调结构、快增长中的重要作用,全力以赴抓投入、促产出。强力推进大项目建设。围绕排定的61个重点产业类项目,落实推进责任,加强跟踪服务,及时协调解决融资、用地、审批等关键问题,提高资金到位率、项目开工率、竣工投产率。积极支持索普三期技改、谏壁电厂100万千瓦机组等项目建设,推进正兴摩托车、鸿泰、宝华等项目加快建设。高度重视土地利用率、投入产出率,实现有限资源效益最大化,促进项目早日投产达效。提升招商选资实效。顺应产业转移中出现的链条拉长、分工细化、注重研发和市场服务等新趋势,围绕高新技术产业发展,组织创新型经济招商,推进产业链招商,着力引进“龙头”企业和“补链”企业,推进产业集群发展。坚持国资、外资、民资齐头并进,推进与央企国企在新兴产业发展上合作。抓住国家保持外需政策连续性和稳定性的机遇,鼓励出口企业加快发展,巩固传统市场,开拓新兴市场,提高出口产品档次、附加值、竞争力。提高发展承载力。进一步激发工业园区发展活力,实现在全省开发园区中进档升位。抓住338省道、雩龙公路拓宽改造机遇,做好沿线土地整理工作,加快征地拆迁和安置房建设,打造新兴产业集聚区。推进新民洲港口产业园区运行体制机制改革,围绕产业定位,加快公共码头、港口机械等项目建设,提高岸线、土地的利用产出效益。积极拓展城市经济发展空间,抓住行政中心西移、“北水”建设、“青山绿水”行动、城中村、老城区改造契机,大力发展服务业,提高城市经济发展水平。
(三)促进居民消费,增强消费对发展的拉动力
在保持投资、出口大幅增长的同时,注重扩大消费对发展经济、改善民生的重要作用。积极拓展消费空间。抓住大力度城市化的有利时机,加快大市口核心商圈建设,提高“黄金商圈”的内涵品质,满足多样化的消费需求,打造“消费京口”的服务高地。着力推进苏宁广场、双井路如意江南和大市口B地块开发建设,打造“城市新地标”,支持镇江商业城做大做强,推进八佰伴购物中心、百富商业中心加快建设尽快开业。依托欧尚超市、红豆广场,推进帝宝花园大酒店、大润发京口店建设,增强京口广场、九里街商圈集聚辐射能力。呼应北部滨水区建设,打造滨江经济带,推进滨江时代广场、南徐国际大厦、皇冠假日大酒店等项目建设,促进新兴服务业集聚发展。促进第一楼街步行街、龙吟坊商业街、大祥时尚街等特色街区发展,丰富消费业态。拓展文化娱乐、教育培训、家政服务等服务型消费。稳定汽车、住房等大宗消费,促进消费结构升级。建设“宜居京口”,着力支持房地产项目加快建设,保持房地产市场稳定健康发展,吸引更多的人气商机落户京口。不断优化消费环境。落实各项扩大消费政策,刺激居民增加消费。完善农村流通网络和服务体系,推进家电、汽车摩托车下乡。深入开展“放心消费”创建和“价格服务进万家”活动,鼓励和引导诚信消费,优化消费环境。努力增强居民消费能力。不折不扣落实各项富民惠民政策,持续增加城乡居民收入。全面开展“创业型”城区建设,发挥创业引导资金“种子效应”,加强大学生创新创业基地建设,不断提高全民创业的规模和水平。推进城乡充分稳定就业,对就业困难人员实行托底安置,着力解决好下岗失业人员、返乡农民工、大中专毕业生三类群体就业问题。加强工资集体协商制度,确保企业职工工资收入逐步提高。
(四)提升城市化水平,改善城乡生态环境
以区域整体城市化为目标,提升城乡一体化、城市现代化水平,坚持建设与管理、发展与环境并重,切实改善城乡面貌,提升区域环境竞争力。更大力度推进城乡改造。突出老城区、城中村、老集镇三大重点,推进学府路、禹山北路、京口路、谷阳路和丹徒老集镇沿线周边区域成片改造,力争完成60%城中村改造任务。实施大东片区、市供销社地块等片区改造。继续推进老住宅小区综合整治。更好更快推进拆迁安置。严格落实“三公开、一透明、一监督”制度,推进“阳光拆迁”,力争完成拆迁120万平方米以上。高度重视回迁安置工作,加快京润华庭、新民洲农民新社区等安置房建设,推进象山花园、王龙桥小区等安置房建设,确保被拆迁群众得到妥善安置。更高标准加强城乡管理。确立“统筹兼顾、主动作为”思想,围绕“保持领先,提高水平,深化改革,促进发展”的目标,积极争创省级城市管理优秀城区。开展违法建设、户外广告、渣土扬尘等专项整治,提高城管实时处置能力和长效管理水平。加强沿街经营业态、公共环境整治,开展中山东路市容管理示范街创建,提高城管“数字化”和城市美化亮化水平。加强物业管理,提高小区物管水平。调整优化菜市场布局,加快新建改造菜市场,加强菜市场及周边环境管理。积极改善生态环境。落实生态市建设任务,深入推进谏壁镇“全国环境优美乡镇”创建。完成花山古城遗址公园整治改造,推进合山、宝塔山以及古运河、一夜河等山体水体整治。加强东部地区污染源监控,实施环境综合整治。开展绿化造林,扩大绿色校园、绿色社区等绿色创建覆盖面。推广秸秆综合利用技术,确保秸秆零焚烧。
(五)加强民生建设,提高公共服务水平
推进社会事业均衡化、优质化、特色化发展,确保财政对公共服务和民生事业的投入持续增长。提升社会保障水平。健全扩面征缴长效机制,稳定城镇基本养老、基本医疗、失业三大保险覆盖率,推进被征地农民进“城保”。加大社会帮扶救助力度,做好贫困人口动态监测工作。加强与改进社区建设。顺应大拆迁、大建设要求,调整优化社区布局,做好第九届村委会换届选举工作。整合便民利民服务资源,探索建设新型社区服务综合平台,加强农村社区基础设施建设,提升社区综合服务能力和水平。加强社工队伍规范化建设,推行持证上岗制度,提高综合素质。促进教育优质均衡发展。完善新一轮学校布局调整,积极化解义务教育学校负债,启动瓯龙小学建设。加强教师队伍建设,深化素质教育,努力建设苏南一流教育强区。完善公共卫生服务体系。整合资源,改善社区卫生服务条件,提高公共卫生服务水平。加强公共卫生突发事件应急体系建设,做好甲流感等疾病防控工作。提升“世代服务”内涵,争创省“十一五”人口计生协调发展先进区。加快发展文体事业。坚持文化事业、文化产业“两手抓”,打造城市文化精品。开展全民健身,力争第十七届省运会奖牌有突破。加强为老服务。建设街道为老服务中心,多元化兴建各类养老机构,发展壮大一批居家养老服务品牌,提升为老服务水平。
(六)深化改革创新,维护社会和谐稳定
深入推进各项改革。实施区政府机构改革,推进乡镇机构改革,转换职能,理顺职责关系,完善管理体制。适应社会转型需要,创新新型社区建设、管理和服务体制,实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和居民依法自治良性互动。深化医药卫生体制改革,深化与市医疗集团重组合作,整合利用各种医疗资源,逐步构建“分级医疗、双向转诊”服务体系,切实保障广大群众看病就医的基本需求。改革社区卫生服务机构运行机制,建立以服务质量为核心、以岗位责任和绩效工资为基础的考核激励机制,提升公共卫生服务水平。深化教育人事分配制度改革,充分发挥奖励性绩效工资杠杆作用,完善绩效考核评价和分配激励机制,激发广大教职人员的积极性和创造性。创新财政预算管理,实现财权事权有机结合。推进事业单位分类改革,探索环卫保洁企业化改革。推进投融资改革,完善公司化机制,提升投融资能力。维护社会和谐稳定。深化文明城市创建,广泛开展群众性精神文明创建活动,加强未成年人思想道德建设,进一步提高社会文明程度。加强民主法治建设,扩大居务村务公开,提高居民自治能力。扎实推进“法治京口”、“平安京口”创建,提升创建水平和成效。完善落实大调解、大接访机制,妥善解决涉及群众利益的突出问题。加强社会舆论引导,积极预防和妥善处置各类群体性事件。完善司法救助机制,加大法律援助力度,促进社会公平正义。严格落实安全生产责任制,加强对危化行业、食品卫生、动物疫病防治等重点领域的监督管理。健全公共安全应急管理预案,提高应对突发事件处置能力。支持工青妇等人民团体开展工作,加强人民武装、“双拥”、侨台、民族宗教、史志档案等工作。
今年,我们将集中力量,为人民群众办好以下几件实事:
1.为特困残疾人免费实施助明、助行、助听康复行动,为重度残疾人免费实施生活护理服务计划。
2.新建创业孵化基地3家;新增城镇就业6000人,扶持创业1000人。
3.改造老城区、城中村60万平方米,整治老住宅小区30万平方米,建设安置房15万平方米。
4.新建改造垃圾中转站4座、公厕13座。
5.升级改造九里街、桃花坞菜市场,建设丹徒集镇综合服务市场。
6.新建睦邻中心、社区综合服务中心2万平方米,建设居家养老服务平台。
7.拓宽改造雩龙公路,重建莺歌桥。
8.实施校舍安全工程,新建改造校舍2.5万平方米。
9.改扩建谏壁镇社区卫生服务中心,实施农村孕产妇住院分娩补助等四项重大公共卫生服务项目。
10.启动实施新河街历史文化街区保护开发工程。
建设高效能的服务政府
各位代表,跨越发展我们重任在肩,争先争强我们倍感压力,我们将始终围绕建设高效能的服务政府目标,进一步提升推动科学发展能力和水平。
一是不断解放思想。深入学习实践科学发展观,增强贯彻落实科学发展观的坚定性与自觉性,解放思想,与时俱进,努力推进跨越发展。勤于学习,深入调研,在认真完成“十一五”发展任务的同时,科学谋划“十二五”发展,加强对创新型经济、新兴产业发展、城市现代化等新领域的学习研究,善于运用新知识,解决新问题,推动新发展。更加注重以全球化的眼光、市场化的手段,积极开阔眼界,大胆改革创新,寻求破解难题的办法和举措。
二是坚持依法行政。自觉接受区人大和区政协的监督,虚心接受群众监督、舆论监督,认真办理落实人大代表建议和政协委员提案。深入开展“五五”普法,落实政府常务会学法用法制度,坚持严格、公正、文明执法,坚决防止行政不作为、乱作为现象。加强电子政务建设,深化政务公开,加强重要权力节点监控,让权力在阳光下运行。
三是深化“效能革命”。保持“紧张快干、奋发有为”精神状态,严格落实效能建设要求,加大行政问责力度,不断提升行政效能,优化发展软环境。强化督办查办,突出重点工作、重大项目和重要民生问题的跟踪督查,狠抓落实,务求实效。改善“12345”服务热线、人民群众来信来访的办事服务质量,增强政府公信力、执行力,提高群众满意度。
四是坚持清正廉洁。认真贯彻十七届四中全会精神,落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定,认真履行“一岗双责”要求,提高拒腐防变能力。坚持艰苦奋斗,勤俭节约,集中财力发展经济、改善民生,树立勤政廉政的良好形象。
各位代表,让我们在区委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全区人民,坚定信心,振奋精神,攻坚克难,为实现京口发展的新跨越而努力奋斗!
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